Трудовое законодательство предъявляет жёсткие требования к оформлению и ведению кадровой документации. Каждая организация, использующая наёмный труд, обязана строго соблюдать установленные нормы — от приёма на работу до увольнения сотрудника. Несоблюдение правил кадрового документооборота чревато серьёзными последствиями: ошибки могут повлечь за собой значительные финансовые санкции, административную, а в отдельных случаях — даже уголовную ответственность. При этом масштабы рисков растут пропорционально размеру компании и количеству выявленных нарушений. В то же время грамотно организованный кадровый учёт приносит бизнесу ощутимую пользу:
- упрощает внутренние процессы управления персоналом;
- обеспечивает прозрачность расчётов с сотрудниками;
- создаёт надёжную доказательную базу при трудовых спорах и проверках;
- снижает риски штрафных санкций и судебных разбирательств.
Цель этого руководства — помочь компаниям организовать кадровый учёт в соответствии с действующим законодательством, избежать типичных ошибок и выстроить эффективную систему работы с персоналом.
Кадровый учет в 2025 году: полное руководство по организации и ведению для ООО и ИП
Кадровый учёт (КУ) — это систематизированная работа с документами по сотрудникам: от приёма на работу до увольнения. Проще говоря, это «досье» на каждого работника плюс все приказы и отчёты, которые оформляет компания в процессе трудовых отношений.
Главная цель КУ — систематизировать работу с персоналом и обеспечить соблюдение трудового законодательства, снизив риски штрафов и трудовых споров. В основные задачи включают:
| Оформление документов |
|
| Учёт рабочего времени |
|
| Организация отпусков |
|
| Ведение личных дел |
|
| Отчётность |
|
| Хранение документов |
|
| Поддержка кадровых процессов |
|
| Взаимодействие с госорганами |
|
| Оптимизация работы |
|
КУ помогает законно и эффективно управлять персоналом, избегать штрафов и выстраивать прозрачные отношения с сотрудниками. Но в компаниях часто путают понятия кадровый учёт, кадровое делопроизводство и HR. Несмотря на тесную взаимосвязь, эти три направления работы с персоналом имеют принципиальные различия по целям, функциям и инструментарию. Рассмотрим их через ключевые параметры.
| Критерий | Кадровый учёт | Кадровое делопроизводство | Управление персоналом |
| Основная цель | Систематизация информации о сотрудниках, обеспечение соблюдения трудового законодательства, снижение рисков штрафов и трудовых споров. | Документальное оформление трудовых отношений, создание организационно-правовой базы для взаимодействия работодателя и сотрудников. | Эффективное управление персоналом, реализация кадрового потенциала, повышение производительности и лояльности сотрудников. |
| Ключевые функции | Регистрация сотрудников, учёт карьерного развития, рабочего времени, зарплаты, налогов и социальных отчислений. Ведение персональной документации, контроль кадровой документации, подготовка отчётности для госорганов. |
|
|
| Фокус | На данных и процессах, связанных с персоналом: учёт, отчётность, соблюдение законодательства. | На документальном оформлении кадровых процедур: приём, перевод, увольнение, отпуска, командировки. | На стратегическом и операционном управлении персоналом, развитии кадрового потенциала. |
| Пример задачи | Расчёт заработной платы и социальных отчислений, подготовка отчётности в ПФР. | Оформление приказа о приёме на работу, ведение табеля учёта рабочего времени, составление графика отпусков. | Разработка программы обучения для новых сотрудников, проведение аттестации, внедрение системы мотивации. |
Таким образом, эти понятия взаимосвязаны, но имеют разные цели, функции и области применения. Кадровый учёт и делопроизводство обеспечивают юридическую и информационную основу, а управление персоналом направлено на достижение бизнес-целей через эффективное использование человеческих ресурсов.
Зачем вести кадровый учет. Риски и требования закона
Работа с персоналом требует не просто формального оформления трудовых отношений, а системной организации документального сопровождения. Это не бюрократическая нагрузка, а обязательное условие легальной деятельности работодателя.
Правовые основания
Обязанность вести кадровый документооборот закреплена в ключевых нормативных актах:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 57, 123, 189, 212 и др.) — устанавливает перечень обязательных документов и порядок их оформления;
- Постановление Госкомстата № 1 от 05.01.2004 — утверждает унифицированные формы первичной документации;
- Приказ Минтруда № 320н от 19.05.2021 — регламентирует работу с трудовыми книжками;
- ФЗ № 125-ФЗ от 22.10.2004 — определяет сроки хранения документов;
- КоАП РФ (ст. 5.27, 5.27.1, 13.11) — предусматривает ответственность за нарушения.
Ключевые функции документального сопровождения персонала:
| Юридическое закрепление отношений | Фиксация прав и обязанностей сторон через трудовые договоры, дополнительные соглашения, приказы о приёме, переводе и увольнении. |
| Учёт рабочего времени и отпусков | Ведение табелей, составление графиков отпусков, регистрация больничных и командировок. |
| Обеспечение социальных гарантий | Корректное начисление зарплаты, отпускных, компенсаций, страховых взносов. |
| Формирование внутренней статистики | Сбор данных для анализа текучести, загрузки, эффективности подразделений. |
| Подготовка отчётности | Предоставление сведений в СФР, ФНС, военкоматы и иные госорганы. |
| Создание доказательной базы | Сохранение документов для разрешения трудовых споров и прохождения проверок. |
Что входит в обязательный комплект документов:
- трудовые договоры и допсоглашения;
- приказы (приём, перевод, увольнение, поощрения, взыскания);
- табель учёта рабочего времени;
- график отпусков;
- штатное расписание;
- личные карточки сотрудников (Т-2);
- трудовые книжки (бумажные или электронные);
- положения об оплате труда, охране труда, обработке персональных данных.
Чем опасно пренебрежение кадровым учётом: правовые последствия и реальные кейсы
Невнимательное отношение к кадровому документообороту чревато для работодателя серьёзными последствиями — от внушительных штрафов до уголовной ответственности. Разберём ключевые риски с опорой на действующее законодательство и судебную практику.
Административные санкции: когда и за что штрафуют
Законодательство предусматривает дифференцированные штрафы в зависимости от характера нарушения:
1. Проблемы с трудовыми договорами. Отсутствие договора или его ненадлежащее оформление (без подписей, с подменой на гражданско-правовой договор при наличии трудовых отношений) влечёт:
- для должностных лиц — 10 000–20 000 руб.;
- для ИП — 5 000–10 000 руб.;
- для юрлиц — 50 000–100 000 руб.
При повторном нарушении юрлицо заплатит 100 000–200 000 руб., а руководителя могут дисквалифицировать на срок до 3 лет.
2. Отсутствие обязательных документов. Отсутствие штатного расписания, табеля учёта рабочего времени, графика отпусков или приказов о приёме/увольнении грозит:
- должностным лицам и ИП — 1 000–5 000 руб.;
- юрлицам — 30 000–50 000 руб.
3. Нарушения в оплате труда. Невыплата или задержка зарплаты карается:
- для должностных лиц — 10 000–20 000 руб.;
- для ИП — 1 000–5 000 руб.;
- для юрлиц — 30 000–50 000 руб.
Повторное нарушение увеличивает штраф для должностных лиц до 20 000–30 000 руб. и может повлечь дисквалификацию.
4. Иные нарушения:
- непредоставление сведений в СФР, военкомат и другие госорганы (например, по ст. 21.4 КоАП РФ — штраф 40 000–50 000 руб. для должностных лиц);
- ошибки в ведении электронных трудовых книжек (ст. 15.33.2 КоАП РФ — штраф 300–500 руб. для должностных лиц).
Уголовная ответственность: крайние меры
За наиболее серьёзные нарушения предусмотрена уголовная ответственность:
1. Невыплата заработной платы (ст. 145.1 УК РФ):
- частичная невыплата (менее половины суммы) свыше 3 месяцев или полная невыплата свыше 2 месяцев — штраф до 120 000 руб., лишение права занимать должности, принудительные работы до 2 лет или лишение свободы до 1 года;
- полная невыплата или выплата ниже МРОТ свыше 2 месяцев — штраф 100 000–500 000 руб., принудительные работы до 3 лет или лишение свободы до 3 лет;
- тяжкие последствия (ухудшение здоровья работника) — штраф 200 000–500 000 руб. или лишение свободы 2–5 лет.
Лицо, впервые совершившее такое преступление, освобождается от ответственности, если погасит задолженность и выплатит проценты в течение 2 месяцев.
2. Другие уголовные составы:
- нарушение норм охраны труда, повлёкшее тяжкий вред здоровью или смерть (ст. 143 УК РФ);
- необоснованный отказ в приёме на работу или увольнение по возрастному или демографическому признаку (ст. 144.1 и 145 УК РФ).
Трудовые споры: чем грозят ошибки в документах
Некорректное оформление кадровых бумаг открывает дорогу для судебных исков:
1. Восстановление на работе. Если приказ об увольнении подписан неуполномоченным лицом или нарушена процедура, суд может восстановить сотрудника в должности и взыскать компенсацию за вынужденный прогул и моральный вред.
2. Признание трудовых отношений. Даже без оформленного договора суд установит факт трудовых отношений при наличии доказательств: записей в журнале прихода, электронной переписки, свидетельских показаний.
3. Взыскание невыплаченных сумм. Работник вправе требовать через суд:
- зарплату;
- отпускные;
- компенсации за неиспользованный отпуск;
- проценты за задержку выплат.
Реальные кейсы из судебной практики
Случай с машинистом буровой установки
Работник уволился, но не получил выплаты за вахтовый метод работы, межвахтовый отдых, переработку и перелёт. Суд встал на сторону сотрудника, опираясь на бессрочный трудовой договор и локальные акты о вахтовом методе.
Повар без трудового договора
Женщина приступила к работе поваром без оформления договора. После травмы на производстве она доказала трудовые отношения в суде и получила компенсацию за вынужденный прогул и моральный вред.
Ошибка кадровика
Специалист по кадрам не ознакомила сотрудника с коллективным договором и допустила ошибки в табеле учёта рабочего времени. Инспектор труда оштрафовал её по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и суд подтвердил законность наказания.
Организация кадрового учёта с нуля: краткий план действий
Грамотная организация КУ — обязательное требование законодательства и залог безопасной работы компании. Ниже — краткий план действий по запуску КУ с нуля: от разработки локальных актов до настройки системы хранения документов.
| Шаг 1. Разработка локальных нормативных актов (ЛНА) | Необходимо закрепить внутренние правила работы с персоналом. Обязательно подготовить:
Документы согласовываются с заинтересованными подразделениями, утверждаются приказом руководителя и доводятся до сведения сотрудников. |
| Шаг 2. Утверждение форм первичных документов | Нужно определить, какие формы будут использоваться для приказов, заявлений, табеля учёта рабочего времени и иных кадровых бумаг. Возможны два варианта:
Выбранные формы закрепляются приказом или приложением к ЛНА. |
| Шаг 3. Назначение ответственного сотрудника | Следует определить, кто будет вести кадровый учёт: кадровик, бухгалтер, руководитель или внешний специалист. Необходимо:
|
| Шаг 4. Настройка системы хранения документов | Важно обеспечить сохранность и доступность кадровой документации. Для этого:
|
| Дополнительные рекомендации |
|
Таким образом, запуск КУ с нуля требует чёткой последовательности действий: от разработки локальных актов до налаживания системы хранения документов. Грамотная организация этого процесса минимизирует правовые риски и обеспечивает бесперебойную работу с персоналом в соответствии с требованиями законодательства.
Ключевые процессы и участки кадрового администрирования
КУ охватывает ключевые процессы работы с персоналом — от приёма на работу до увольнения. Ниже кратко рассмотрим основные процедуры и требования к оформлению документов на каждом этапе взаимодействия с сотрудниками.
| Приём нового сотрудника |
|
| Особенности приёма иностранных граждан и дистанционных работников |
|
| Ведение и учёт рабочего времени. Оформление отпусков |
|
| Переводы и перемещения |
|
| Ведение воинского учёта |
|
| Увольнение сотрудника |
|
Строгая регламентация каждого процесса, от учёта рабочего времени до формирования отчётных документов, позволяет не только избежать юридических коллизий, но и выстроить прозрачную, юридически безопасную кадровую политику организации.
Чек-лист: обязательные кадровые документы для компании
Грамотно организованный кадровый документооборот — обязательное условие легальной работы любой компании. Представленный чек-лист поможет убедиться, что у вас есть все ключевые документы, предусмотренные трудовым законодательством, и избежать штрафов при проверках.
1. Документы по организации в целом
Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) — регламентируют режим работы, права и обязанности сторон.
- Штатное расписание (форма Т-3) — фиксирует структуру, должности и оклады.
- График отпусков (форма Т-7) — план ежегодных отпусков на календарный год.
- Положение об оплате труда — устанавливает порядок и сроки выплат, систему премирования.
2. Документы по каждому сотруднику
- Трудовой договор — основание трудовых отношений, содержит условия работы и оплаты.
- Личная карточка (форма Т-2, при ведении бумажного учёта) — сведения о работнике, должности, стаже, отпусках.
- Приказы по личному составу:
- о приёме на работу (форма Т-1);
- о переводе на другую работу (форма Т-5);
- об увольнении (форма Т-8);
- о предоставлении отпуска (форма Т-6) и др.
3. Журналы и книги учёта
- Книга учёта движения трудовых книжек и вкладышей — регистрация приёма, выдачи и уничтожения книжек.
- Журналы регистрации приказов:
- по личному составу (приём, перевод, увольнение);
- по основной деятельности (при необходимости).
! Важное примечание: формы Т-1, Т-2, Т-3, Т-5, Т-6, Т-7, Т-8 утверждены Постановлением Госкомстата РФ № 1 от 05.01.2004. С 2021 года трудовые книжки могут вестись в электронном виде (СТД-Р); книга учёта актуальна для компаний, сохранивших бумажные книжки. Перечень документов может расширяться в зависимости от специфики деятельности (например, журналы инструктажей по охране труда).
Способы ведения кадрового учёта: что выбрать бизнесу
Ведение КУ — обязательная задача для любой компании, но способы её решения могут существенно различаться. Выбор метода учёта напрямую влияет на затраты, риски и эффективность HR-процессов. В этом обзоре рассмотрены три основных подхода: самостоятельное ведение, аутсорсинг и автоматизация. Каждый из них имеет свои особенности, которые важно учитывать при принятии решения.
1. Самостоятельное ведение (in-house).
Плюсы:
- полный контроль над процессами и данными;
- отсутствие прямых платежей за внешние услуги (низкие операционные затраты).
Минусы:
- высокая нагрузка на HR-специалиста или бухгалтера;
- риск ошибок из-за недостаточной экспертизы или перегруженности;
- затраты времени на отслеживание изменений в законодательстве.
2. Передача на аутсорсинг
Плюсы:
- доступ к квалифицированным специалистам и актуальной экспертизе;
- снижение рисков ошибок и штрафов;
- высвобождение внутренних ресурсов для профильных задач.
Минусы:
- регулярные расходы на услуги подрядчика;
- меньшая вовлечённость в ежедневные процессы;
- необходимость тщательного выбора надёжного провайдера и контроля качества.
3. Автоматизация через ПО. Краткий обзор систем:
1С:Зарплата и управление персоналом (1С:ЗУП) — широко распространённое решение для малого и среднего бизнеса, интегрируется с бухгалтерией, поддерживает отчётность в госорганы.
Контур.Кадры — облачный сервис для кадрового учёта и ЭДО, удобен для компаний с удалёнными сотрудниками, автоматизирует подготовку приказов и отчётов.
SAP SuccessFactors / SAP HCM — комплексные системы для крупного бизнеса, поддерживают глобальный учёт, аналитику и управление талантами.
Плюсы:
- сокращение рутинных операций и времени на оформление документов;
- минимизация ошибок за счёт шаблонов и встроенных проверок;
- оперативный доступ к данным и аналитике;
- упрощение сдачи отчётности (ЕФС-1, СТД-Р и др.);
- безопасное хранение и резервное копирование данных;
- масштабируемость: система легко адаптируется под рост компании;
- интеграция с другими бизнес-системами (бухгалтерия, ERP, CRM).
Минусы:
- первоначальные затраты на покупку лицензии, внедрение и настройку ПО;
- расходы на обучение персонала работе с системой;
- зависимость от технической поддержки и обновлений поставщика;
- риски, связанные с кибербезопасностью и утечкой данных;
- возможные сложности при переходе с существующей системы учёта;
- для облачных решений — необходимость стабильного интернет-соединения.
Нет универсального способа ведения КУ — оптимальный вариант зависит от конкретных потребностей компании. Малый бизнес может выиграть от автоматизации или аутсорсинга, средний — от комбинации инструментов, а крупный — от комплексных систем с внутренней командой. Главное — обеспечить соответствие законодательству, минимизировать ошибки и выстроить процессы максимально эффективно. Грамотно выбранный подход позволит сократить издержки и сосредоточиться на стратегических задачах развития бизнеса.
Электронный кадровый документооборот (КЭДО)
КЭДО позволяет компаниям перевести ключевые HR-процессы в цифровой формат, сокращая издержки и ускоряя рабочие операции. В этом обзоре — суть КЭДО, его плюсы, правовые основы и шаги внедрения, а также реальный пример экономии.
1. Суть и преимущества. КЭДО — это обмен кадровыми документами в электронной форме без дублирования на бумаге. Ключевые преимущества:
- экономия времени — быстрая подготовка, подписание и отправка документов;
- снижение затрат — отказ от бумаги, печати, курьерской доставки;
- удобство хранения и поиска — централизованный электронный архив;
- прозрачность процессов — видимость статусов документов и сроков исполнения;
- мобильность — доступ к документам из любой точки с интернетом;
- экологичность — сокращение потребления бумаги.
2. Юридические основы и этапы внедрения. Правовые основы:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 22.1–22.3) — регулирует применение электронных подписей и порядок КЭДО;
- ФЗ «Об электронной подписи» № 63-ФЗ — определяет виды ЭП и их юридическую силу;
- приказы Минтруда — устанавливают форматы и порядок обмена отдельными документами.
Этапы внедрения:
- Анализ потребностей — определить перечень документов для перевода в электронный вид.
- Выбор платформы — сервис КЭДО (СБИС, Контур.КЭДО, 1С:Кабинет сотрудника и др.).
- Разработка локальных актов — положение о КЭДО, приказ о внедрении, изменения в ПВТР.
- Получение электронных подписей — для сотрудников и работодателя (простая, усиленная неквалифицированная или квалифицированная ЭП).
- Информирование и обучение персонала — разъяснение правил работы с системой.
- Тестовая эксплуатация — отработка процессов на ограниченном круге документов.
- Полномасштабный запуск — переход на электронный документооборот по утверждённому перечню.
- Мониторинг и доработка — контроль работоспособности, сбор обратной связи, корректировка процессов.
Реальный пример с цифрами
Компания: розничная сеть из 150 сотрудников (5 магазинов в разных городах).
| До КЭДО | После внедрения КЭДО (через 1С:Кабинет сотрудника) | Дополнительный эффект |
|
|
|
КЭДО — эффективный инструмент оптимизации кадрового учёта: он экономит время и ресурсы, повышает прозрачность и соответствует требованиям закона. При грамотном внедрении система окупается за счёт сокращения бумажного оборота и ускорения процессов — как показывает практика, даже в небольшой компании эффект заметен уже в первые месяцы.
Частые ошибки в кадровом учёте и способы их избежать
КУ требует строгого соблюдения норм и процедур — даже мелкие ошибки могут привести к штрафам и трудовым спорам. Рассмотрим типичные просчёты работодателей и практические способы минимизировать риски при ведении кадровой документации.
Наиболее распространённые ошибки
| Формальные | Процедурные | Юридические |
|
|
|
Советы по минимизации рисков и подготовке к проверкам:
- регулярно актуализируйте локальные нормативные акты с учётом изменений в законодательстве;
- разработайте чек-листы для каждого кадрового процесса (приём, перевод, увольнение) и следуйте им;
- назначьте ответственного за контроль сроков отчётности и уведомлений;
- проводите внутренние аудиты кадрового учёта не реже раза в квартал;
- храните документы в соответствии с установленными сроками (от 1 года до 75 лет);
- обеспечьте электронный архив с резервным копированием;
- обучите кадровых специалистов основам трудового права и работе с учётными системами;
- перед проверкой:
- сверьте наличие всех обязательных документов по каждому сотруднику;
- проверьте корректность записей в трудовых книжках и личных карточках;
- убедитесь, что все приказы подписаны и зарегистрированы, а сотрудники ознакомлены под подпись.
Избежать ошибок в кадровом учёте помогает системный подход: актуализация документов, регулярные проверки и чёткое следование регламентам. Грамотная организация процессов не только снижает правовые риски, но и упрощает взаимодействие с сотрудниками и контролирующими органами.
Список источников:
1. Нормативные акты и официальные документы
- Трудовой кодекс РФ — основной документ, регулирующий трудовые отношения и кадровый учёт.
- Приказ Минтруда России от 19 мая 2021 г. №320н — устанавливает порядок ведения и хранения трудовых книжек.
- Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2025 г. №501 — регулирует особенности направления работников в служебные командировки.
- Приказ Минтруда России от 16 апреля 2025 г. №251н — утверждает перечни должностей и работ, на которых можно заключать договоры о полной материальной ответственности.
- Федеральный закон от 07 июня 2025 г. №144-ФЗ — вносит изменения в статью 135 ТК РФ, касающуюся премирования и депремирования.
2. Онлайн-ресурсы и журналы
- Контур.КЭДО — статьи о кадровых документах, их оформлении и особенностях ведения учёта для организаций и ИП.
- Журнал «Кадровое дело» — публикации о кадровой работе, включая сервисы для планирования приёма на работу, образцы документов и разъяснения по изменениям в законодательстве.
- КонсультантПлюс — обзоры изменений в законодательстве, например, основные изменения для кадровика с 1 сентября 2025 года.
- glavkniga.ru — материалы по теме «Кадры / Оплата труда», включая статьи о расчёте зарплаты, отпусках и других кадровых вопросах.
